Satuan Perlindungan Masyarakat atau yang biasa disingkat dengan Satuan Linmas (Satlinmas) merupakan satuan tugas yang terdiri dari anggota masyarakat dan bertujuan untuk melindungi masyarakat dari berbagai ancaman. Meski demikian, masih banyak yang keliru memahami tugas dan peran Linmas yang sebenarnya.
Lantas, apa yang dimaksud dengan Linmas itu sendiri? Mari kita bahas lebih dalam mengenai pengertian, tugas dan fungsi serta mengapa perlu optimalisasi peran Linmas dalam artikel berikut ini.
Pengertian Linmas
Menurut Permendagri No. 26 Tahun 2020, Pelindungan Masyarakat atau Linmas adalah segenap upaya dan kegiatan yang dilakukan dalam rangka melindungi masyarakat dari gangguan yang diakibatkan oleh bencana serta upaya untuk melaksanakan tugas membantu penanganan bencana guna mengurangi dan memperkecil akibat bencana, membantu memelihara keamanan, ketenteraman dan ketertiban masyarakat, membantu kegiatan sosial kemasyarakatan, membantu memelihara ketenteraman dan ketertiban pada saat pemilihan kepala desa, pemilihan kepala daerah, dan pemilihan umum, serta membantu upaya pertahanan negara.
Satuan Pelindungan Masyarakat atau Satlinmas adalah organisasi yang beranggotakan unsur masyarakat yang berada di kelurahan/desa dibentuk oleh Lurah/Kepala Desa untuk melaksanakan Linmas
Jadi, secara singkat Satuan Linmas adalah satuan tugas yang berasal dari masyarakat, dibentuk oleh Pemerintah Desa/Kelurahan, dan bertujuan untuk melindungi masyarakat dari bencana alam maupun gangguan ketertiban umum.
Tugas dan Peran Satuan Linmas
Berdasarkan Permendagri No. 26 Tahun 2020, tugas dan peran Satuan Linmas Desa/Kelurahan adalah:
- Membantu menyelenggarakan ketenteraman, ketertiban umum dan Linmas dalam skala kewenangan Desa/Kelurahan;
- Membantu penanganan ketenteraman, ketertiban umum dan keamanan dalam penyelenggaraan pemilihan kepala daerah dan pemilihan umum;
- Membantu dalam penanggulangan dan pencegahan bencana serta kebakaran;
- Membantu keamanan, ketenteraman dan ketertiban umum masyarakat;
- Membantu pelaksanaan pembinaan dan bimbingan kemasyarakatan;
- Membantu dalam kegiatan sosial kemasyarakatan;
- Membantu upaya pertahanan negara;
- Membantu pengamanan objek vital; dan
- Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Satlinmas.
Selain tugas tersebut, Satlinmas Desa mendapat tugas tambahan antara lain:
a. Membantu penanganan ketenteraman, ketertiban umum dan keamanan dalam penyelenggaraan pemilihan Kepala Desa;
b. Membantu Kepala Desa dalam penegakan peraturan Desa dan peraturan Kepala Desa.
Struktur Organisasi Satuan Linmas Desa/Kelurahan
Struktur organisasi Linmas terdiri dari:
a. Kepala Satuan Linmas
Dipimpin oleh Kepala Desa/Lurah.
b. Kepala Pelaksana
Dijabat oleh kepala seksi yang membidangi ketenteraman, ketertiban umum dan Linmas atau sebutan lainnya
c. Komandan Regu
Ditunjuk oleh kepala pelaksana setelah mendapat persetujuan Kepala Satlinmas.
d. Anggota
Paling sedikit terdiri atas 5 orang dan paling banyak sesuai dengan kemampuan dan kondisi wilayah untuk masing-masing regu.
Jenis-Jenis Regu dalam Satlinmas
Kepala Satlinmas dapat membentuk regu sesuai dengan kebutuhan dan kondisi wilayah. yaitu:
1. Regu Kesiapsiagaan dan Kewaspadaan Dini
Regu kesiapsiagaan dan kewaspadaan dini bertugas:
- Membantu melakukan upaya kesiapsiagaan dan deteksi dini terhadap segala bentuk ancaman bencana, ketahanan negara, serta gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat;
- Membantu menginformasikan dan melaporkan situasi yang dianggap berpotensi bencana, mengganggu stabilitas ketahanan dan pertahanan negara, gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat; dan
- Membantu mengkomunikasikan data dan informasi dari masyarakat mengenai potensi bencana, gangguan stabilitas ketahanan dan pertahanan negara, gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat.
2. Regu Pengamanan
Regu pengamanan bertugas:
- Membantu melakukan pemantauan terhadap ancaman konflik sosial dan gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat; dan
- Membantu melakukan pendataan dan melaporkan jumlah kerugian materi akibat bencana, kebakaran dan gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat.
3. Regu Pertolongan Pertama pada Korban Bencana dan Kebakaran
Regu pertolongan pertama pada korban bencana dan kebakaran bertugas membantu pertolongan pertama pada korban akibat bencana dan kebakaran.
4. Regu Penyelamatan dan Evakuasi
Regu penyelamatan dan evakuasi bertugas:
- Membantu evakuasi korban akibat bencana dan kebakaran serta gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat menuju lokasi aman bencana;
- Membantu melakukan pengamanan evakuasi dan distribusi bantuan bagi korban bencana dan kebakaran serta gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat; dan
- Membantu rehabilitasi, relokasi, rekonsiliasi dan rekonstruksi darurat pada fasilitas umum yang rusak akibat bencana dan gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat.
5. Regu Dapur Umum
Regu dapur umum bertugas:
- Membantu mendirikan tempat penampungan sementara bagi korban atau para pengungsi akibat bencana, kebakaran serta gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat;
- Membantu mendirikan dapur umum sementara bagi korban atau para pengungsi akibat bencana dan kebakaran serta gangguan keamanan, ketenteraman, dan ketertiban masyarakat
Syarat Menjadi Anggota Satuan Linmas
Berikut adalah beberapa syarat yang harus dipenuhi untuk bisa menjadi anggota Linmas, berdasarkan Permendagri No. 26 Tahun 2020:
- Warga Negara Indonesia;
- Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa
- Setia kepada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
- Sehat jasmani dan rohani;
- Berumur paling rendah 18 (delapan belas) tahun dan/atau sudah menikah;
- Jenjang pendidikan paling rendah lulusan sekolah dasar dan/atau sederajat serta diutamakan lulusan sekolah lanjutan tingkat pertama dan/atau yang sederajat ke atas;
- Bersedia membuat pernyataan menjadi Anggota Satlinmas secara sukarela dan berperan aktif dalam kegiatan Linmas; dan
- Bertempat tinggal di Desa/Kelurahan setempat.
Masa Bhakti Anggota Linmas
Masa bhakti anggota Satuan Linmas Desa/Kelurahan adalah sampai berusia 60 tahun. Namun, bagi yang masih memenuhi syarat kesehatan, masa bhakti bisa diperpanjang hingga 65 tahun atas keputusan Kepala Desa/Lurah.
Sedangkan untuk anggota Linmas desa adat, masa bhakti berakhir jika yang bersangkutan diberhentikan atau mengundurkan diri.
Pemberhentian Anggota Linmas
Anggota Linmas dapat diberhentikan apabila:
- Meninggal dunia
- Mengundurkan diri atas permintaan sendiri
- Pindah domisili/tempat tinggal
- Tidak lagi memenuhi syarat kesehatan jasmani dan rohani
- Melakukan perbuatan tercela dan/atau melakukan tindak pidana yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap
- Tidak melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan/atau janji sebagai Anggota Satlinmas
- Menjadi pengurus partai politik
Hak yang Didapat Menjadi Anggota Linmas
Menjadi anggota Linmas tentu saja bukan tanpa imbalan. Ada beberapa hak yang didapat, Namun pemenuhan hak tersebut dilaksanakan sesuai dengan kemampuan keuangan daerah dan/atau keuangan Desa/Kelurahan serta ketentuan peraturan perundang-undangan.
Anggota Linmas berhak:
- Mendapatkan kesempatan mengikuti peningkatan kapasitas Linmas.
- Mendapatkan kartu tanda Anggota Satlinmas.
- Mendapatkan sarana dan prasarana penunjang tugas operasional.
- Mendapatkan piagam penghargaan bagi yang telah mengabdi selama 10 (sepuluh) dan 20 (dua puluh) tahun dari Bupati/Wali Kota serta 30 (tiga puluh) tahun dari Gubernur.
- Mendapatkan biaya operasional dalam menunjang pelaksanaan tugas.
Kewajiban Anggota Linmas
Sebagai timbal balik dari hak yang didapatkan, anggota Linmas memiliki kewajiban, antara lain:
- Melaksanakan tugas dengan tanggung jawab dan menjunjung tinggi norma hukum, norma agama, norma susila, dan perilaku sosial yang hidup dan berkembang di masyarakat.
- Melaksanakan janji Satlinmas.
- Melaporkan kepada Kepala Satlinmas apabila ditemukan atau patut diduga adanya gangguan keamanan, ketenteraman dan ketertiban masyarakat serta Linmas.
Pembinaan dan Pengawasan Linmas
Untuk menjamin Linmas dapat berjalan optimal, diperlukan pembinaan dan pengawasan yang baik dari berbagai pihak, yaitu:
- Kemendagri bertanggung jawab melakukan pembinaan secara nasional
- Gubernur membina Linmas tingkat provinsi dan kabupaten/kota
- Bupati/Walikota membina Linmas tingkat kabupaten/kota dan kecamatan
- Camat membina Linmas tingkat kecamatan
- Kepala Desa/Lurah membina Linmas tingkat desa/kelurahan.
Dengan pembinaan yang terarah, diharapkan Linmas bisa menjalankan perannya dengan maksimal demi keamanan dan ketenteraman masyarakat.
Pentingnya Optimalisasi Peran Linmas
Linmas memiliki peran yang sangat penting dan strategis dalam membantu tugas negara. Berikut adalah alasan mengapa peran Linmas perlu dioptimalkan:
1. Sebagai garda terdepan penanggulangan bencana
Karena berasal langsung dari masyarakat setempat, Linmas dapat menjadi garda terdepan dalam menangani bencana. Mereka yang paling tahu seluk-beluk wilayahnya dan dapat segera bertindak saat darurat.
2. Menjembatani masyarakat dengan aparat keamanan
Dengan keberadaan Linmas yang berasal dari warga setempat, akan terjalin hubungan yang dekat antara masyarakat dengan aparat. Masyarakat jadi lebih mudah melaporkan masalahnya.
3. Menciptakan rasa aman di tengah masyarakat
Eksistensi Linmas yang rutin melakukan patroli dan pengawasan akan memberikan efek rasa aman di tengah warga.
4. Memelihara persatuan dan kesatuan
Linmas bisa menjadi wadah silaturahmi antarwarga. Interaksi yang terbangun akan memperkuat rasa kebersamaan dan persatuan dalam masyarakat.
5. Sarana menyalurkan kepedulian sosial
Bagi anggota masyarakat yang memiliki jiwa sosial tinggi, Linmas menjadi wadah yang tepat untuk menyalurkannya. Mereka bisa berbakti untuk lingkungannya melalui Linmas.
6. Platform bela negara
Program bela negara bisa diimplementasikan melalui Linmas. Anggotanya bisa dilatih untuk siap siaga membela kedaulatan negara.
Kesimpulan
Demikian pembahasan panjang lebar mengenai Satuan Perlindungan Masyarakat atau Satuan Linmas. Pada intinya, Linmas adalah satuan tugas warga yang dibentuk untuk memberdayakan masyarakat menjaga keamanan lingkungannya sendiri.
Jika dikelola dan dibina dengan baik, peran Linmas bisa sangat besar dalam membantu tugas negara. Oleh karena itu, sudah selayaknya Linmas mendapatkan perhatian dan dukungan penuh dari berbagai pihak demi optimalisasi fungsinya.
